마이클 P. 피스케티(Michael P. Fischetti), 전미계약관리협회(National Contract Management Association) 전무이사
최근에 한 동료가 길고 뛰어난 경력이 된 초기에 배운 작지만 매우 중요한 후렴구를 언급했습니다. “‘아니오, 왜냐하면’ 대신에 ‘예, 만약에’라고 말하십시오.” 재무적, 구조적, 조직적, 규제적, 프로그램적 등 통제할 수 있든 없든 외부 및 내부를 막론하고 인수 문제와 장애물은 클 수 있으며 잠재적으로 압도적일 수 있습니다. 따라서 프로그램 실행과 진행을 방해하지는 않더라도 방해할 수 있는 많은 요인이나 변수가 있습니다. 프로그램 및 계약 관리자는 결과물이 계획되거나 필요할 때 도착하지 않는 이유를 쉽게 찾을 수 있습니다. 이것은 불행한 일이지만, 오늘날의 복잡하고 매우 면밀한 시스템에서 일하는 현실입니다.
인수 관리자는 종종 통제할 수 없는 많은 변수와 관련된 나쁜 소식을 전하는 메신저입니다. 그러나 또한 그들의 영향권 안에 많이 있습니다.
인수 관리자는 종종 나쁜 소식을 전하는 메신저이자 통제할 수 없는 많은 변수가 포함된 환경의 뾰족한 창 끝입니다. 그러나 또한 그들의 영향력 안에 많이 있습니다. 많은 유권자들은 연방조달규정(Federal Acquisition Regulations, FAR)이 수정되거나, 새로운 사무소가 만들어지거나, 다른 검토 및 감독 기관이 폐지되거나, 교육 및 훈련이 수정된다면 더 많은 일을 할 수 있을 것이라고 믿는다. 이 중 많은 부분이 사실일 수 있지만, 지식과 경험을 가진 대부분의 사람들에게는 명백하며, FAR 평의회가 일부 행동을 제한하기는 하지만 실제로는 훨씬 더 많은 것을 허용하거나 장려한다는 중요한 사실을 모두에게 상기시켜 줍니다. 대부분의 계약 관리자는 명시적으로 금지되지 않는 한 허용된다고 배웠던 것을 기억할 것입니다.
오늘날 인수 고객과 프로세스 변경을 주장하는 사람들은 이 점을 이해하고 “시스템”, 기존 프로세스 또는 규정에 책임을 전가하는 대응을 수락해서는 안 됩니다. 오늘날 인수에 종사하는 사람들은 사용 가능한 다양한 대안과 전략을 기반으로 창의적이고 혁신적인 솔루션을 제공해야 하는 단순한 의무를 가지고 있으며, 이는 대부분의 표준에서 명백히 불법적이거나 부도덕하지 않은 거의 모든 것입니다. 인수 관리자는 요구 사항, 원하는 결과 및 권장되는 접근 방식이 주어졌을 때 특정 접근 방식이 실행 불가능하거나 실현 불가능한 이유에 대한 근거를 제시하지 않고 답변해야 할 의무가 있습니다. 대신, 사전 예방적 대응에는 관련된 장단점 및 장단점을 포함하여 고객의 요구 사항을 충족하는 권장 접근 방식이 포함되어야 합니다. 그러한 응답이 나오지 않는다면 하나 이상의 당사자가 창의성, 혁신적인 접근 방식 또는 열린 마음을 부족하게 여길 가능성이 높습니다.
우리 민족을 거듭 발전시키고 역사적으로 탁월한 경제를 발전시키고 유지해 온 요인들이 있습니다. 이러한 요인에는 미국 기업가 지향적 비즈니스 리더의 기이한 능력과 성격이 포함됩니다. 다양하고 더 효과적인 접근 방식을 지속적으로 찾고, 끈기와 목표 지향적인 인내를 보여주고, 최근에는 모든 아이디어를 테이블 위에 올려놓는 팀 지향적인 성격을 보여줍니다. 이러한 정신(규제 장려가 아님)이 성공적인 정부 인수를 정의하는 것입니다. 따라서 인수의 성공은 앞으로 나아가지 않는 이유를 개발하기 위한 에너지를 소비하는 것이 아니라 성공에 필요한 중요한 기준에 따라 제한된 자원과 인적 자본을 사용하는 데 달려 있습니다.
이 철학은 이미 FAR에 구체화되어 문서화되어 있지만, 아마도 표지는 모든 인수 관리자가 “아니오, 왜냐하면”이라고 대답하는 것을 금지하는 간단한 진술로 시작해야 할 것입니다. 이 몇 가지 간단한 단어는 충분히 이해할 수 있는 것처럼 보이지만 정부 프로그램 성공의 핵심을 나타냅니다.
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